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龍華區人大預算聯網監督系統上線試運行

來源:龍華新聞 日期:2020年07月01日 【字體:

  6月30日上午,龍華區人大預算聯網監督系統初步驗收會召開。據了解,龍華區人大預算聯網監督系統已基本達到初步驗收條件,將于今日上線試運行。值得一提的是,在該系統中,預算以“家族族譜”的形式呈現,打通了各本預算的“血緣關系”,每一筆預算都可以追溯到預算收入的來源和支出的去向。

  據了解,為進一步加強和改進人大預算審查監督,提高預算監督的針對性和實效性,按照全國人大常委會關于推進地方人大預算聯網監督工作的部署和市人大常委會有關要求,區人大常委會財經和城建環資工委于去年7月開始著手預算聯網系統建設前期準備工作。目前,系統已完成了項目立項、初步設計審核等相關工作,進入初步驗收階段。

  預算聯網系統主要功能包括查詢、分析、預警、服務等功能。數據源進一步擴大,包括政府發改、財政、國資、審計、統計、稅務、自然資源。該系統具有四大功能和特色。一是以“家族族譜”的形式呈現預決算,打通各本預算間的“血緣關系”。系統通過圖譜層層展現“公共預算或基金預算——類級預算科目——部門預算——下屬部門——基本或項目支出總額——項目明細”的預算安排流向,清楚呈現預算之間的數據勾稽關系和對應關系。打通了數據間的關聯,解決了預算“看不懂”的問題,使用監督更加力度更全面。

  二是打造3+3+6的多層次分析體系,做預算數據的“翻譯機”。系統分別對預算、執行和決算三個階段,政府投資項目、審計查出問題、國資管理情況三類專項,預算收入、民生支出、三公經費、轉移支付、政府債務、部門預算六項重點建立了多層分析模型。通過建立模型,對預算數據的規模、結構、增長速度進行多維度分析,并實現可視化,從而讓數據“演講”,直觀地反映計劃預算的情況,為開展預決算審查和預算執行監督工作提供多維度、客觀性、專業性的支撐。

  三是對標法規要求,強化預警功能,做審查監督的“體檢儀”。系統根據預算法、監督法等規定,設置合法性預警、合規性提醒、合理性提示、風險預警等方面,多個預警規則和指標,智能化發現問題,提高監督的效能。預警指標除了監控實時執行進度、突擊花錢年底翹尾等情況,還設置了程序性的預警指標,從而對法律規定的程序進行監控和預警。

  會議要求,要充分認識建設預算聯網監督系統的重要意義。要形成合力,加快實現系統上線試運行,相關部門要積極支持和配合區人大開展預算聯網監督工作,加快完善人大監督范圍數據的導入等工作。要持續完善,確保真正發揮好聯網系統的作用,堅持邊建設邊運用邊完善,堅持問題導向,豐富系統可查信息。要強化系統運用,做代表的掌上預算“工具書”,實現更加有效監督。

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